АГОНИЯ

Каждый раз, когда Кабмин радостно рапортует о получении очередного транша МВФ, возникает вопрос: а чему радоваться-то? Ведь любой нормальный человек, беря в долг, поневоле сразу задумывается над тем фактом, как его отдавать. Но наше правительство пока, по меньшей мере публично, этим вопросом не задается. Хотя стоило бы — отдавать придется не «будущим поколениям», а нам с вами в ближайшие годы. Ведь выплаты всех этих долгов лягут на госбюджет.

Темпы, с кеми увеличивается государственный долг, не в состоянии не впечатлять. За 10 месяцев кризиса Украина взяла у МВФ и Мирового банка больше $10 млрд и напечатала облигаций внутреннего госзайма (ОВГЗ) почти на $7 млрд. В целом — $17,2 млрдто, что в 2 раза более всего госдолга до кризиса, или 146 млрд грн. по нынешнему рыночному курсу 8,5. В это же время расходы бюджета в течение первого полугодия 2009-го составили 110 млрд грн., что означает мы одолжили столько, что с самых первых дней года вся страна вообще могла не платить налоги и это на ней совершенно не отразилось бы. К примеру, у нас, естественно, все по-другому — налоги не исключительно заставляют платить, но также и повышают. Но внешние займы уходят как в песок на поддержание гривни (читай, чтобы банки, население и корпорации могли дешевле покупать валюту для платежей по кредитам), на оплату за газ и на латание дыр в бюджете. И это неплохо, конечно, однако в опрос остается прежним: как отдавать-то будем?

До конца года госдолг станет еще больше. В то же время неизвестно, сколько правительство Ю. Тимошенко напечатает ОВГЗ, чтобы спасти «Нефтегаз», выплачивать зарплаты и т.д. — на это уже особо и не обращают никакого внимания (ведь прошли фактически незаметными июльские 18 млрд грн. для «Нефтегаза», на которые отреагировал только валютный рынок). Но тем не менее, ведь и внешний долг увеличится еще на $5 млрд — очередной транш МВФ в $3,8 млрд и $1,2 млрд от Мирового банка (и это обстоятельство не считая кредита в два миллиарда, которые Евросоюз обещает нам дать для закупок российского газа).

То есть даже если Кабмин не напечатает ОВГЗ (что маловероятно, : обязательно напечатает), а ограничится лишь внешними заимствованиями, то к окончанию года наш долг достигнет почти $40 млрд. Или же $855 на каждого жителя Украины без процентов.

Предвыборный 2009-й худо-бедно мы протянем. А потом наступит расплата...

ЧТО БУДЕТ. В 2010-м это пока еще не будет выглядеть так страшно: по условиям МВФ, в будущем году мы пока еще не начнем расплачиваться за кредит и даже можем получить его остатка также в виде пятого транша в $2,4 млрд — этого как раз должно достать на обслуживание внешнего долга. Но вот начиная с 2011-го в течение 3-х лет нам придется выкладывать на эти цели 11—12% бюджета и исключительно в 2014-м наступит серьезное облегчение. Правда, разговор ведется о процентах от бюджета-2009, но ни единственный прогноз в ближайшие несколько лет не дает быстрого роста ВВП даже , если сравнивать с нынешним упадническим уровнем. То есть можно предположить, что размер бюджета серьезно не увеличится. Правда, ОВГЗ сейчас выкупает Нацбанк. И его можно «нагнуть» на «добровольную» отсрочку в погашении долга лет этак на 10. Но тем не менее, это лишь немного облегчит бремя — ведь с зарубежными кредиторами так все таки и не поступишь. Они, конечно, могут пойти непосредственно на реструктуризацию долгов. Но исключительно в обмен на некие политические или экономические уступки. И вопрос «чем платить» будет тогда совсем не праздным.

НА ЧТО МОГЛО БЫ ХВАТИТЬ

Для наглядности можно перевести 32 млрд гривен ($3,8 млрд) обслуживания госдолга в две тысячи одиннадцатом-м во что-то более реальное. Для примера: бюджет Минобразования в 2009-м — 12,4 млрд, Минздрава — 4,1 млрд, МВД — 8,3 млрд, Минобороны — 7,4 млрд. Другими словами на эти 32 млрд возможно бы было содержать школы, больницы, армию и милицию во время текущего года! При том заметим, что 32 млрд — это мы рассчитали при курсе гривни к доллару 8,5. Но ведь он возможно и намного хуже...

«ПРОБЛЕМА В ТОМ, ЧТО КРЕДИТЫ ПРОЕДАЮТСЯ»

Нардеп-экономист из НУНС Ксения Ляпина думает, что взятые кредиты станут проблемой, но в то же время не за счет того, что их взяли, а за счет того, что Кабмин тратит их на потребление: «Не было бы ничего страшного, если бы деньги, взятые в долг, шли на развитие, которое позволило бы отдавать их в дальнейшем. Но они расходуются на поддержание статус-кво. Просто проедаются. Кабмин работает по принципу «нам бы день простоять да ночь продержаться».

«Долг страны к концу года достигнет трети ВВП, что намного более, чем раньше, — говорит экс-министр финансов Виктор Пинзеник. — Уже сейчас, по моим подсчетам, долг составляет 5000 грн. на каждого украинца, а к завершению года эта цифра вырастет до 8000. Поэтому бюджет-2010 будет не меньше сложным, чем бюджет-2009. И если учитывать тот факт, что непосредственно за последний год было взято большое количество краткосрочных кредитов под большие проценты, обслуживание долга значительно усложнит ситуацию для страны».

А вот член бюджетного комитета парламента от БЮТ Олег Ляшко говорит, что кредит МВФ не будет никаких проблемой: «Кредит взят на приемлемых условиях в отношении процентов и сроков погашения, так что было глупо отказываться от него». На вопрос — достигнет ли экономика в две тысячи одиннадцатом-м уровня, при котором выплата дополнительных 25—30 млрд гривен будет безболезненной, Ляшко ответил: «Будем надеяться». Его сотрудник по фракции Наталья Королевская была более конкретна: «Благодаря льготному кредиту МВФ мы улучшили рейтинги страны, упавшие в минувшем году, сохранили банковскую систему, при всем этом не снизив соцстандарты. Поэтому в будущие годы, даже если непосредственно возникнут проблемы непосредственно с выплатой долгов, для Украины не составит проблемы найти возможности их рефинансирования. К этому же, по всем тенденциям 2010-й уже даст рост, но в 2011-м этот рост станет стабильным».

Дмитрий Коротков